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长江:新形势带来新挑战

发布时间:2021-04-28    来源:亚博取款免手续费44462

本文摘要:沿江滋润了许多鱼米之乡,保护了中国近1/3人口的安居乐业,长江防洪多年来备受瞩目。

沿江滋润了许多鱼米之乡,保护了中国近1/3人口的安居乐业,长江防洪多年来备受瞩目。冬天以来,长江流域天气异常,特别是今年5月以来,长江中下游地区强降雨过程频繁发生,与多年同期相比,增加了2成。

乌江、洞庭湖、鄱阳湖水系多四成。强降雨使江、河、湖、库水位迅速上升,山洪灾害发生,防汛面临严峻形势。历史上受洪灾攻击的长江,今年平安吗?面对不利防汛形势,长江准备好了吗?防洪能力提升基本超过规划防洪标准,党中央、国务院仍重视长江防汛问题。

98大水后,通过实施大力财政政策和分配国债,减少长江防洪工程建设投入,加大长江防洪建设力度。长江流域各省积极开展堤防整治、水库除险、平麓行洪、退田归湖、水土维护等重点防洪建设。

长江干流堤防蜿蜒曲折3800多公里的全线基本合格,可以满足防卫设计洪水的拒绝,引人注目的三峡水利枢纽已经处于围堰发电期,切断巫山云雨,从高峡出平湖。长江流域大规模防洪体系建设取得丰硕成果,逐步形成堤防、坝、蓄积洪区、水土维护、河道整治等工程措施和长江防洪指挥体系、预警预报体系、政策法规体系等非工程措施构成的综合防洪体系,长江流域防洪能力大大加强。同时,长江流域鄱阳湖、洞庭湖、湖南湘江、资水、沅水、潼水、江西赣江、抚河、信江、沅陵、饶河、汉江、岷江、嘉陵江等支流也陆续积极开展管理。1999年和2002年,长江中下游地区两次战胜洪水,全面加强的长江防洪体系经历了考验,确保了长江流域防洪安全性。

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长江委员会相关负责人自1998年以来,长江防洪系统建设取得了重大进展,长江防洪能力小幅提高,基本超过了计划防洪标准。综合防洪系统仍然脆弱,需要进一步加强,长江防洪能放心吗?长江流域防洪管理取得了相当大的成绩,但我们不应该在精神状态下看到。目前长江流域防洪工作还没有很多弱点和需要解决的问题。从长江综合防洪系统结构来看,干流投入多,支流防洪投入少。

两湖和最重要的支流堤防是长江中下游堤防工程体系的最重要组成部分,但其目前尚未按计划合格建设,在低洪水位置,渗水、管涌、滑坡等危险情况难以再次发生。支流连堤决堤,干堤防护区可能受灾。另外,目前长江主要支流连江支堤和长江干流堤防几乎没有构成堵塞圈,遇到大洪水不易受灾。

分蓄洪区安全性建设缓慢也是制约长江防洪体系建设的许多瓶颈。目前,大多数蓄滞洪区没有建设有事的洪口门,不能暂时破堤分洪,不能适当拒绝。2005年汛期刚到,湖南等地山洪灾害引起各界关注。与山洪灾害、小流域大洪水灾害近年来稳定增长的倾向相比,我们的防卫手段现在落后。

据长江委副主任、长江防总办公室主任王忠法分析,中小河流洪水和山洪灾害点多面广,突发性强,频率低,势头牙齿来,但灾害缓慢,破坏性轻,预报可玩性大,目前防卫山区突发暴雨洪水灾害我们还缺乏有效应对措施,依然是我们的许多弱点。据介绍,2004年汛期长江流域洪灾死亡人数共645人,其中山洪灾死亡人数为322人,占洪灾死亡人数的一半。我们也不应该记住,去年洪水前,湖北恩施建造的大龙潭水利枢纽工程围堰决堤造成灾害。

少数建设工程安全度汛措施不完善,不易引起重大事故。另外,长江防汛预警通信设施不足,水文测报设施过于先进设备,部分地区防汛材料不足,预计防洪法规不完善,管理规章不完善,影响长江综合防洪体系建设,威胁长江两岸安全危险。汛情瞬息万变,与长江防汛的硬件相比,软件应该引起我们的尊敬。

从2003年长沙五河源决堤到2004年恩施洪灾,每次事故都是印象深刻的教训。警告我们防汛工作不得有点虚弱和痉挛。面对可能再次发生的大水,防汛责任制是否已经实施,安全问题是否已经避免,应急预案是否实施。

总结各种否,就是防洪意识能否实现。据记者介绍,沿江各地今年的防洪计划比早、抓得早,但由于长江防洪系统越来越完善,防洪能力逐渐加强,少数干部大众或者因为倒数几年没有遇到大洪水而思想虚弱,或者堤防修整和三峡防洪能力估计过低而引起痉挛心理。记者在采访中发现,个别蓄积洪区没有实施紧急预案,遇到大洪水时无法有计划地分开洪水,及时有序地转移到大众身上。分洪迁往困难,严重影响中下游地区防洪安全性。

随着长江流域经济的缓慢发展,高度集中的财富、高速发展的经济和人民日益提高的生活水平,明确了对流域防洪安全性提出了新的更高的拒绝。面对新形势,长江防汛抗洪必须严格,思想认真,责任不溢。从长远来看,长江防洪系统面临的挑战和考验就像这样。

长江的超额洪水仍然很小,必须适当决定。经过多年的管理,如时遇到1954年的洪水,长江中下游的蓄水量从1954年实际的1023亿立方米增加到了500亿立方米,但约400亿立方米的超额洪水依然要决定决心。

权威专家这样说明。三峡工程竣工后,长江中下游仍有约340亿~400亿立方米的超额洪水,必须适当决定。长江委员会主任、长江防总常务副社长蔡其华指挥说:对于超额洪水,合理安排上游水库防洪库容量,分担一定的防洪任务,同时调整中下游蓄水区域,这些问题涉及水电开发与防洪的关系、省际关系的协商和地区经济社会的发展因此,科学合理地决定超额洪水的决心,仍然是防洪工作必须认真研究解决问题的最重要问题。此外,三峡工程竣工后,水沙形势的变化对防洪形势产生了新的影响。

专家分析,三峡工程竣工后,随着荆江三口分流分沙的变化、蓄漏关系的变化,江湖关系不会再发生一定程度的调整,必将给长江防洪带来新的课题和挑战。借蔡其华经常说的话。

汛期到来时,我们就像临深渊一样,像履薄冰一样。防洪防洪不能马虎。否则,将受到洪水的惩罚。长江防洪体系建设不断完善,能防大汛、抗大洪的思想一刻也不能责备。

我们不仅要有固若金汤的防洪工程,还要在心中筑起洪水不可逾越的心墙,才能保证长江安澜。长江防洪,任重而道远。


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